为全面贯彻中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，不断增强“四个意识”，切实做到“四个合格”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据上级相关要求，特制定该实施方案。
一、总体要求
（一）学习目的
认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，深刻领会推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，在真学真信真用上下功夫，教育引导广大党员学思践悟、知行合一，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。确保各级基层党组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保全体党员党性坚强、发挥先锋模范作用，保持发展党的先进性和纯洁性，切实提升全队党建工作水平，为改革发展各项工作提供坚实的政治保证、思想保证、组织保证。
（二）基本要求
（一）坚持学习教育与本单位具体实际相结合，始终把思想教育放在首位，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做到知行合一，推动各项工作的开展。
（二）坚持融入日常、抓在经常。党委要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集中学习；各支部要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态，防止和克服紧一阵松一阵、表面化、形式化、“两张皮”等不良倾向。
（三）突出问题导向。党组织和广大党员在学习教育过程中，要突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，着力查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
（四）领导干部要充分发挥表率带头作用。领导干部要注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度。要带头开展党章党规学习，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部，践行“三严三实”要求，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要严格执行中央八项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。
二、学习内容
（一）深化党章党规学习，严格遵守党章党规。
1.学习《党章》。深刻认识党章是管党治党的总规矩、总遵循，做到逐条逐句通读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。引导党员做尊崇党章、维护党章，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，努力做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
2.学习党内法规。认真学习领会《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党监督条例》等党内法规，牢记党规党纪，自觉践行党规；学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党发展党员工作细则》、《中国共产党党费收缴管理使用规定》等党内制度，推进党建工作规范化、制度化。
3.学习党的历史、革命先辈和先进典型。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，发挥正面典型的激励作用，促使全体党员干部在思想上有触动、工作上有改进、业务上有突破。
（二）深化系列讲话学习，贯彻落实系列讲话。
1.认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念、新思想、新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，努力用系列讲话武装头脑。
2.学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻领会精神实质，增强行动自觉，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
三、学习教育方式
要把集体学习与个人自学结合起来，以支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理为基本依托，主要采取专题报告会、集中学习、自主学习、专题研讨、讲党课、观看先进党员事迹、警示教育等形式。同时，充分运用互联网媒介，丰富学习内容和形式，确保全覆盖，增强学习效果。
（一）落实“三会一课”制度。 充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育，组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。坚持党员领导干部讲党课制度，“七一”前后，邀请党委书记面向全体党员分别讲专题党课1次，其他党委成员也要在适当范围内讲党课。
（二）开展主题党日活动。紧密联系党员思想作风和单位工作实际，开展形式多样、内容丰富的主题党日活动，深化党员思想政治教育，推动学习型、创新型、服务型党组织建设。年内组织开展主题党日活动3次。主题一：落实“三会一课”，集体交纳党费，强化党员党性意识。（时间安排：2017年6月） 内容：对党员进行“三会一课”专题教育，组织党员现场缴纳党费，引导党员牢记党员身份，增强党性观念。主题二：践行群众路线，服务困难群众，时刻关注人民群众冷暖。（时间安排：2017年8月） 内容：组织机关党员下基层，深入业务一线作业点，了解一线职工工作生活状况，帮助一线职工解决实际问题，引导党员关心群众冷暖、关心群众疾苦。主题三：重温入党誓词，缅怀革命先烈，积极践行优良革命传统和作风。（时间安排：2017年10月） 内容：组织党员赴爱国主义教育基地参观，缅怀革命先烈，在党旗前重温入党誓词，接受革命传统教育。
（三）组织专题研讨。紧密结合主题主线，每季度召开1次专题研讨。专题一：增强“四个意识”，坚定正确政治方向。（时间安排：2017年6月） 内容：组织党员围绕政治合格进行研讨，引导党员干部坚定理想信念，把牢政治方向，站稳政治立场，增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。专题二：坚守纪律底线，树立清风正气。（时间安排：2017年9月） 内容：组织党员围绕执行纪律合格进行研讨，引导党员干部增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，知敬畏、守底线。3.专题三：弘扬党的优良传统，勇于担当作为。（时间安排：2017年12月） 内容：组织党员围绕品德合格进行研讨，引导党员干部继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬实事求是、艰苦奋斗的共产党人价值观，引导党员立足本职、爱岗敬业、服务群众、奉献社会，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
（四）召开民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作。全体党员干部要联系个人思想、工作、生活、作风实际，对照党章、习近平系列讲话精神，对照共产党员要求，开展问题大排查，找出做一名合格党员的差距。开展民主评议党员工作。
四、加强组织领导
各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织。党委书记作为第一责任人，要全面落实从严治党主要责任，各支部书记要严格落实各支部工作的主要责任。党委要加强对党支部书记和党务骨干进行教育培训，健全各项工作制度，确保“两学一做”学习教育和基层党组织建设取得实效。要坚持发挥“两学一做”学习教育的带动效应，加强基层党建工作薄弱环节，发现问题和要及时落实解决。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。
